Накануне войны

1940 г.

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

XPOHOC

ВВЕДЕНИЕ В ПРОЕКТ

ФОРУМ ХРОНОСА

НОВОСТИ ХРОНОСА

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ

БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

ГЕНЕАЛОГИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

СТРАНЫ И ГОСУДАРСТВА

ЭТНОНИМЫ

РЕЛИГИИ МИРА

СТАТЬИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕМЫ

МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ

КАРТА САЙТА

АВТОРЫ ХРОНОСА

Родственные проекты:

РУМЯНЦЕВСКИЙ МУЗЕЙ

ДОКУМЕНТЫ XX ВЕКА

ИСТОРИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ

ПРАВИТЕЛИ МИРА

ВОЙНА 1812 ГОДА

ПЕРВАЯ МИРОВАЯ

СЛАВЯНСТВО

ЭТНОЦИКЛОПЕДИЯ

АПСУАРА

РУССКОЕ ПОЛЕ

Накануне войны

Материалы совещания высшего руководящего состава РККА

23-31 декабря 1940 г.

Курдюмов В.Н., генерал-лейтенант, начальник Управления боевой подготовки Красной Армии

(Выступление по Докладу начальника Генерального штаба Красной Армии генерала армии К. А. Мерецкова "Итоги и задачи боевой подготовки сухопутных войск, ВВС и оперативной подготовки высшего начсостава".)

Товарищ Народный комиссар обороны, в отведенное мне короткое время я прошу разрешения остановиться на следующих основных четырех вопросах: 1) Особенности, в каких проходила боевая подготовка в текущем учебном году; 2) Общевойсковая подготовка; 3) Подготовка начальствующего состава; 4) Подготовка войсковых штабов и тылов.

В течение учебного года Управлением боевой подготовки Красной Армии, совместно с начальниками центральных управлений НКО и генерал-инспекторами родов войск, проверено 80 соединений (из них 17 соединений по два раза); 15 отдельных частей и 14 штабов. Кроме того начальниками центральных управлений по специальной подготовке проверено значительное количество частей и соединений.

Особенности, в которых проходила боевая подготовка армии в текущем учебном году:

1. Ведение боевых действий с белофиннами{49} и освободительный поход в Прибалтийские государства{50}, в Бессарабию и Северную Буковину{51}, потребовавшие отмобилизования частей и соединений в большинстве военных округов. Боевые действия на финском театре войны явились огромной школой для всех родов войск, проверкой умения начальствующего состава и бойцов вести бой в сложных условиях боевой обстановки.

2. Большие организационные мероприятия и развертывание новых частей и соединений во всех военных округах. В связи с этим — огромная текучесть и некомплект старшего и среднего начальствующего состава, особенно во внутренних военных округах. Я здесь не буду приводить всех цифр. Так, например, только по ОрВО за год убыло старшего и среднего начальствующего состава 771 человек, прибыло на укомплектование — 5 833 человека. [34] Имелся большой некомплект среднего начальствующего состава — 878 человек, из них командиров рот — 210 человек. Еще большая текучесть отмечалась в звене младшего командного состава. В ряде округов он обновился на 60 — 70 процентов.

3. Выдвижение значительного количества молодых командиров и политработников на руководящие должности. Многие из них на практической работе показали умение и подготовленность к руководству подразделениями, частями и соединениями. Они являются полноценными командирами-единоначальниками. Однако большинство начальствующего состава в частях не имело должной подготовки и практического опыта в обучении войск. Так, в ПриВО 70 процентов среднего командного состава и командиров батальонов имеют практический командный стаж от 5 месяцев до 1 года. В этом же округе все командиры стрелковых полков, кроме одного, командуют частями первый год.

4. Освоение новых территорий в связи с вхождением в Союз Советских Социалистических Республик Карело-Финской, Эстойской, Литовской, Латвийской и Молдавской Республик, потребовавшее передислоцирования большинства соединений и частей в приграничных и ряде внутренних округов.

Вот основные особенности, в которых протекала боевая подготовка в текущем году в ряде военных округов.

II. Перехожу к недочетам в боевой подготовке. Основные из них:

— значительный отрыв личного состава от боевой подготовки на хозяйственные работы, оборонительное строительство, караульную службу, охрану объектов, сопровождение и охрану грузов. Особенно большой отрыв от боевой подготовки отмечался в период отмобилизования и проведения организационных мероприятий;

— планы боевой подготовки от высших штабов поступали в части с опозданием. Высшие штабы тратили много времени на их разработку. Частям и подразделениям в планах часто ставились непосильные задачи. Особенно плохо планируют боевую подготовку штабы батальонов; расписания занятий в подразделениях составляются неконкретно, нецелеустремленно, без учета времени и материальной обеспеченности;

— отсутствие систематического планового руководства и контроля за боевой подготовкой со стороны старших командиров и их штабов. Это положение нельзя объяснить ничем другим, как отсутствием ответственности у некоторой части командного состава за боевую подготовку. В ряде проверенных уже в начале нового учебного года частей и соединений, оказалось, что прибывшим новобранцам длительное время не выдавалось оружие. Это, товарищ Народный комиссар, при наличии Вашего приказа № 0226{52}, которым Вы требовали немедленно приступить к плановой учебе с новобранцами. В практической работе имеются только отдельные случаи, когда командиры соединений и частей были привлечены к ответственности за плохое руководство боевой подготовкой. В то же время отмечается ряд случаев, когда командиры соединений и частей, не справившиеся с работой, получали назначения на высшие должности и очередные военные звания;

— планы боевой подготовки во всех проверенных военных округах систематически не выполнялись. Срывы, переносы занятий — обычное явление в большинстве соединений и частей.

III. Общевойсковая подготовка. В истекшем году часть войсковых соединений получила боевой опыт в войне с белофиннами и маршевую практику в период занятия Прибалтики, Бессарабии и Северной Буковины.

На осенних смотровых учениях, проведенных Вами, Вашими заместителями, командующими войсками округов и командирами корпусов, войска учились строить полевую оборону и вести наступательный бой с преодолением предполья в условиях, приближающихся к боевой действительности.

Высшие и старшие командиры, их штабы приобрели опыт в организации и проведении командно-штабных выходов в поле и общевойсковых учений с боевой стрельбой артиллерии, бомбардировочными и штурмовыми действиями авиации. [35]

Войска получили навыки в занятии и оборудовании исходного положения для атаки. Пехота с приданными ей танками получила практику в движении за огневым валом в удалении от него на 200 — 300 м.

В организации взаимодействия родов войск на местности достигнуты первоначальные успехи. Артиллерия, танковые части, авиация, инженерные и химические части во всех военных округах получили большой опыт в совместных действиях с пехотой в наступательном и оборонительном бою.

Преодоление крупных водных преград (усиленными стрелковыми и кавалерийскими полками и дивизиями) проводилось в военных округах только в некоторых дивизиях. Войска не умеют организовать и вести разведку, обеспечивать фланги и стыки, оборонять и атаковать УР, оборонять и преодолевать крупные водные преграды.

Я считаю, что в новом учебном году следует: ввести в систему совместные занятия общевойсковых командиров с командирами-специалистами в поле; практиковать длительные общевойсковые учения, максимально приблизив их к боевой действительности; общевойсковому учению обязательно должна предшествовать тщательная отработка данной темы с командным составом, штабами и с посредническим аппаратом на местности.

Военным советам округов (армий) необходимо спланировать проведение:

а) совместных командно-штабных выходов в поле общевойсковых штабов со штабами специальных родов войск (артиллерийских РГК, танковых и авиационных) ; б) общевойсковых учений на зимний и летний периоды, учитывая, что до 15 мая 1941 года должны быть слажены батальон-дивизион-танковая рота в оборонительном и наступательном бою.

В летний период совершенно необходимо организовать объединенные лагерные сборы общевойсковых соединений (частей) со специальными частями (артиллерийскими, танковыми, инженерными, химическими и др.), приблизив их расположение к полигонам для проведения совместных учений с боевой стрельбой артиллерии, бомбардировочными и штурмовыми действиями авиации и практической отработки на местности вопросов взаимодействия.

Помимо тактических тем по основным видам боя, в текущем году следует отработать следующие общевойсковые темы: прорыв сильно укрепленной оборонительной полосы усиленными стрелковыми полками, дивизиями, корпусами; преодоление водных преград; атака и оборона укрепленных районов стрелковым полком; действия конницы и танковых войск на фланге общевойсковых соединений при наступлении на полевую оборону и при вводе в прорыв (кавалерийская дивизия, танковая бригада, дивизия мехкорпуса на фоне усиленного стрелкового корпуса и армии); автоперевозка.

На всех занятиях проверять умение командиров и штабов организовать: управление боем, взаимодействие родов войск в бою, разведку местности и противника, наблюдение за полем боя, обеспечение флангов и стыков, поддержание непрерывной связи с соседями и взаимной информации, противовоздушную и противотанковую оборону.

IV. Теперь, товарищ Народный комиссар, разрешите перейти к подготовке начальствующего состава. Командный состав всех родов войск в значительной своей части вырос, получив практику в войне с белофиннами и на осенних смотровых учениях. Приобретены первоначальные навыки в организации взаимодействия родов войск и проведении учений с боевой стрельбой артиллерии и действиями авиации.

Разведка и охранение всех видов — наиболее слабое место в подготовке комсостава. В огневой подготовке командный состав не является ведущим. Слабо знает материальную часть оружия и недостаточно умеет владеть им. Требовательность всех категорий начальствующего состава к себе и подчиненным низкая.

В течение учебного года подготовка командного состава во многих военных округах не стояла в центре внимания. Количество занятий, проведенных высшими и старшими начальниками, невелико, качество их низкое. [36] Наиболее слабым звеном в начальствующем составе являются командиры рот (батарей), взводов и отделений, как правило, не имеющие необходимой подготовки, командирских навыков и служебного опыта.

Командный состав мало работает над повышением своего общего культурного уровня и развития. Военную, политическую и художественную литературу читает нерегулярно. Недостаточно изучал армии вероятных противников и театры военных действий. Опыт войны с белофиннами остался необобщенным и неизвестным для широких масс командного состава, не принимавшего в ней участия.

В новом учебном году в основу командирских занятий необходимо положить тактическую подготовку, изучение боевого опыта Красной Армии и опыта войны на Западе. Методами совершенствования командного состава должны явиться: самостоятельная работа над собой, плановые командирские занятия, индивидуальные задания, участие в общевойсковых и командно-штабных учениях.

Совершенствование подготовки командных кадров всех степеней, особенно командиров взводов и рот необходимо поставить центральной задачей в текущем учебном году. Я полагаю, товарищ Народный комиссар, что на 1941 учебный год необходимо установить следующую систему командирской подготовки: высшего начальствующего состава — самостоятельная работа над собой, работа на командно-штабных выходах и учениях в поле и на оперативно-тактических полевых поездках. Самостоятельная работа включает в себя — индивидуальную разработку двух оперативно-тактических тем в течение года и изучение театра военных действий; старшего начальствующего состава: командиров полков — участие в течение 2 дней в месяц на занятиях под руководством командира дивизии и, кроме того, на командно-штабных выходах в поле и учениях; разработка в течение года 2 тактических задач под руководством командира корпуса; самостоятельная работа над собой по заданию командира дивизии; индивидуальные задания по изучению уставов; командиров батальонов (дивизионов) — участие на занятиях под руководством командира полка — в период декабрь-апрель — 3 дня в месяц; май-август — 2 дня в месяц; среднего начальствующего состава — в период декабрь-апрель — 3 дня в месяц, май-август — 2 дня в месяц; младшего командного состава — один раз в неделю.

В командирские занятия включить: марксистско-ленинскую подготовку; методику организации тактических и стрелковых занятий; специальную подготовку, стрелковую и изучение новой материальной части.

Во избежание срывов занятий и для создания лучших условий контроля подготовки начальствующего состава, командующим войсками военных округов установить единые дни командирских занятий для различных категорий начальствующего состава.

Занятия по тактической подготовке, их методике проводить исключительно в поле на разнообразной местности. Каждую отработанную на картах тактическую тему обязательно завершать занятиями на местности.

Для углубления военных знаний, обмена опытом и оживления военной мысли под руководством начальников штабов частей и соединений организовать периодические доклады и рефераты с целью обмена мнений по вопросам развития оперативного искусства, тактики и техники иностранных армий на основе опыта последних войн.

В 1941 году в начале лагерных сборов установить месячную стажировку командиров артиллерийских батарей и дивизионов и командиров рот и батальонов в пехоте на должностях помощников командиров соответствующих стрелковых подразделений. Проводить специальные сборы командного состава в военных округах и соединениях в соответствии с требованиями Вашего приказа № 0259{53}. Старшему и среднему командному составу, не имеющему законченного военного образования, к 1 января 1942 года сдать экстерном экзамен за полный курс военных училищ. [37] Командному составу всех степеней давать индивидуальные задания по проработке уставов, наставлений и по изучению боевого опыта последних войн. Для самостоятельной работы начсостава над собой и подготовки к плановым командирским занятиям предоставить 2 свободных вечера в неделю (не считая предвыходного дня).

РГВА, ф.4, оп. 18, д. 55, л. 54-63.

Примечания:

{49}Война между СССР и Финляндией длилась с 30 ноября 1939 г. по 12 марта 1940 г.

{50}Осенью 1939 г. правительство СССР подписало пакты о взаимопомощи с Эстонией, Латвией и Литвой, по которым на их территории предусматривалось размещение советских сухопутных войск, авиации и сил флота; численность их в Прибалтике была значительно увеличена летом 1940г.

{51}В июне 1940 г. по соглашению с Румынией была освобождена Бессарабия; тогда же Советскому Союзу была передана и Северная Буковина.

{52}Приказ Наркома обороны СССР № 0226 от 19 сентября 1940 г. "О порядке увольнения старослужащих и приема нового пополнения в войсковых частях Красной Армии".

{53}Приказ Наркома обороны СССР № 0259 от 14 октября 1940 г. "О проведении кратковременных сборов начальствующего состава пехоты".

К оглавлению

Накануне войны. Материалы совещания высшего руководящего состава РККА 23-31 декабря 1940 г. Электронная версия текста с сайта militera.lib.ru/docs/da/sov-1940/index.html

Далее читайте:

Курдюмов Владимир Николаевич (1895-1970), военный деятель СССР.

Документы и материалы кануна Второй мировой войны 1937-1939 гг. В 2-х томах. Москва. Политиздат. 1981.

Документы 40-х годов XX века (исторические источники).

Основные события 1940-го года (хронологическая таблица).

Вторая мировая война 1939-1945 гг. (хронологическая таблица).

ХРОНОС: ВСЕМИРНАЯ ИСТОРИЯ В ИНТЕРНЕТЕ

ХРОНОС существует с 20 января 2000 года,

Редактор Вячеслав Румянцев

При цитировании давайте ссылку на ХРОНОС